俄罗斯下诺夫哥罗德州发生枪击事件造成3死3伤

据俄新社援引当地执勤部门消息,当地时间10月12日下午,俄罗斯下诺夫哥罗德州一村镇车站发生枪击事件,共造成3人死亡,3人受伤。3名伤者属中度受伤,已住院接受治疗。枪击者随后逃入附近林区,目前警方正在搜寻持枪袭击者。目前当地执勤部门已将相关信息报送给险情管理中心,具体枪击原因正在调查中。

据当地居民称,实施枪击者为一名18岁男子,从下诺夫哥罗德市区来到祖母家,后因不明原因其持枪向其家人及经过的公交车射击,其祖母为遇害者之一。(总台记者 王斌 王晓雪)

党的十八大以来,保险中介监管工作认真贯彻落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务的决策部署,在前期大幅取消下放行政许可事项的基础上,全力做好简政放权,深化行政审批制度改革,有效加强后续管理,切实履行行业主管责任,认真做好服务。取消许可证有效期设置,就是落实“放管服”要求,加强和改进保险监管的重要举措。许可证有效期的取消,将激发企业活力,支持优质公司加快发展,同时,保险监管部门将进一步完善监管手段,加大对扰乱市场的劣质公司的检查和处罚力度,实现扶优限劣。

下一步,银保监会将尽快出台系列配套性文件,进一步细化对保险代理人的监管要求,防控风险、治理乱象,扎紧制度笼子,维护平稳健康的保险中介市场秩序。

二是统一适用规则,对各类保险代理人在经营规则、市场退出和法律责任等方面建立了相对统一的基本监管标准和规则,进一步维护了市场公平。

平安很早就采用了新会计准则IFRS9,在该准则下资产可以分类为:1、以摊余成本计量的金融资产(AC),业务模式为收取合同现金流量且仅为本金和利息的支付;2、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产(FVTOCI);3、业务模式为既收取合同现金流量又出售,且其合同现金流量符合SPPI特征;4、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产(FVTPL)。

有投资人士认为,平安投资汇丰控股应该是分入第二类——即以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。这类资产股价变化并不影响投资机构的当期营运利润,而会计入其他综合收益影响净资产。上半年中国平安的总投资收益率较同业略差,汇丰控股大幅下跌应该是原因之一。

一、制定出台《规定》的背景是什么?

随后,平安展开了一系列的增持。2018年,平安持有的汇丰控股股票增加了约4亿股。2018年底,平安超越贝莱德成为汇丰控股单一大股东,持有汇丰控股14.19亿股,占比7.01%。截至2020年6月30日,这个持股比例一直没变过。

不过,上述投资人士认为,一个保险公司的投资表现不能只看单笔投资,对于平安3.2万亿元的投资体量而言,汇丰控股的股价下跌影响还是有限的。疫情过后,社会经济秩序恢复,汇丰控股有能力并大概率恢复派息。

平安买入汇控,有些年头了。

2016~2017年,汇丰控股的股价从46元上涨至69元,涨幅达到50%。在这个阶段,平安所持有的汇丰控股10亿股,为公司带来了不少的账面浮盈。

《规定》对保险兼业代理机构的要求主要有以下方面:一是明确准入条件,规定了保险兼业代理机构业务准入的基本条件,明确了法人持有许可证、授权分支机构经营的模式,并对报告事项与信息披露、保险代理业务责任人等提出要求。二是完善退出机制,规定了保险兼业代理机构依法注销许可证的情形,以及业务退出流程。三是设置相应罚则,对保险兼业代理机构违法违规行为依法设定了规章权限范围内的罚则。

《规定》首次提出了“独立个人保险代理人”概念,表明市场发展趋势和监管引领方向。日前,银保监会已经配套起草《关于保险公司发展独立个人代理人有关事项的通知(征求意见稿)》向社会公开征求意见,鼓励探索独立个人保险代理人相关制度,进一步提高市场经营效率。独立个人保险代理人相关制度将在实践的基础上发展并完善。

2017~2018年,平安大幅增持汇丰控股。当时,受到利率中枢下移的影响,保险资金投资压力增大,而倚重提升收益的资产——包括不动产在内等另类投资也面临着收益率的下行。这个阶段,用做债的思维选股,是大型保险公司的重要投资思路。

《规定》对保险专业代理机构的要求主要有以下方面:一是加强市场准入管理。强化对保险专业代理机构股东的审查,并对股东的出资能力作出要求。同时,在资本金托管、治理结构、内控制度以及商业模式等方面作出规定。二是加强分支机构管控。为切实防止内控管理薄弱、风险隐患大的保险专业代理公司滥设分支机构,列明了设立分支机构应当符合的具体条件,同时进一步强化保险专业代理法人机构的管控责任。三是理顺后置审批流程。要求保险专业代理公司取得许可证后,应及时在监管信息系统中登记相关信息;对于未取得许可证或者其许可证被注销的,应当及时办理相关事项变更登记,确保其名称中无“保险代理”字样。四是提升最低注册资本。把区域性保险专业代理机构最低注册资本调整为2000万元,有利于专业代理机构增强抵御风险能力,提升依法合规意识,促进长期稳健经营。对新设立的区域性代理公司,应严格按照新标准执行。

2018年下半年,受到贸易争端加剧等因素影响,汇丰控股股价开始下跌。2020年,汇丰控股加速下跌。截至目前,汇丰控股股价已经在年初的基础上腰斩,同时创下了10年新低。

2015年12月起,沪港通南下资金持续净买入汇丰控股,有投资人士分析,其中可能有不少是平安所为。

2020年半年报显示,平安其他综合收益为-120.13亿,去年同期是-8.14亿,今年同比变动1375%。公司解释,主要是受资本市场波动,以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产公允价值变动的影响。

保险代理人是指根据保险公司的委托,向保险公司收取佣金,在保险公司授权的范围内代为办理保险业务的机构或者个人,包括保险专业代理机构、保险兼业代理机构及个人保险代理人。截至目前,全国共有保险专业代理法人机构1776家,保险兼业代理机构3.2万家、网点22万个,个人保险代理人900万人,保险中介机构从业人员300万人。

中国平安(港股02318)作为汇丰控股的第二大股东,按7.01%的持股计算,仅今年9个月,中国平安账面浮亏就达400亿港元。

不过,平安这个老大并没有当太久。2019年9月,贝莱德通过增持汇丰控股,持股占比又超过了平安,成为了汇丰控股单一大股东。

四、《规定》对个人保险代理人和保险代理机构从业人员有何新规定?

在股票市场上,当时市场风险偏好降低,A股“漂亮50”大放异彩,港股中业绩好、分红高的标的被险资青睐。

平安投资汇丰控股的资金来源于保险责任准备金,分别来自寿险传统、分红及万能账户。此前有公开资料显示,截至2017年12月5日,寿险传统账户158.37亿元,分红账户297.49亿元、万能账户243.43亿元。

《规定》把保险专业代理机构、保险兼业代理机构和个人保险代理人纳入同一部规章进行规范调整,建立了相对统一的基本监管标准和规则,涉及机构多、人员广。在《规定》制定过程中,我会有关部门广泛调研、反复论证,数易其稿,并于2018年7月、2020年4月两次面向社会公开征求意见,在充分听取各方意见的基础上进行了全面梳理归纳,吸收部分合理意见,最终完成了《规定》制定工作。

4月1日,汇丰取消派发2019年第四次股息,中国平安分红收入损失23.1亿港元。2020年中国平安分红收入减少估计为54亿港元,相对于平安2019年净投资收益1440亿元,约占3%。假设30%由股东承担,将降低中国平安2020年度税前利润14亿元,减少股东权益(净资产)在40亿~113亿之间,合每股0.22元~0.62元之间。

此外,《规定》为保险兼业代理机构的政策制定预留了一定的空间。前期,《商业银行代理保险业务管理办法》已印发实施。下一步,我们将在《规定》框架下,按照“分类施策、稳步推进”的思路研究制定非银行类兼业代理机构监管政策。

作为一笔财务投资,汇丰控股在当时看来或许是不错的选择。一方面,平安买入汇丰控股较早,在2017年之前便持有10亿股,成本相比市场上其他机构要低,而汇丰控股的高分红每年为公司贡献稳定的净资产收益率,这也比较符合平安在保险投资中所确立的NII策略(重视该笔投资对净投资收益的贡献)。

通常,险资倾向于对长期股权投资项目减少交易次数,险资陪伴上市公司成长的情况并不少见,但保险机构会定期对投资项目进行检视,当判断发生变化的时候,也会在减少对市场冲击的情况下择机退出。

虽然目前不是第一大股东,但平安重仓汇丰控股,今年以来损失不小。仅看今年股价变化,假设下半年以来没有减持,按中国平安持股7.01%计算,今年前9个月,中国平安就已账面浮亏超400亿港元。

三是强化事中事后监管,理顺了“先照后证”的流程,作出一系列制度安排,完善准入退出管理,加强事中事后监管。强化保险机构主体责任,优化分支机构管理,强化机构自我管控,进一步整肃市场秩序。

此外,《规定》还对缴纳职业责任保险、保证金相关要求进行了调整,对违规销售非保险金融产品、经营互联网保险业务的行为设定了相应罚则,加强日常合规管理。

六、如何做好《规定》平稳过渡衔接工作?

三、《规定》对保险兼业代理机构有哪些要求?

2017年12月5日,平安持有汇丰控股超过5%,形成举牌。据披露,在2017年12月4日之前,平安已经持有汇丰控股10.08亿股。

对于超3万亿元保险投资资产体量的平安来说,这样的投资亏损将如何影响财报表现呢?

在汇丰控股下跌的过程中,逆市增持的机构也有,比如贝莱德、摩根大通等。不过,2018年11月至今,平安再也没有向港交所提交对汇丰控股增持或者减持的权益披露书。

二、《规定》对保险专业代理机构的要求有哪些变化?

《规定》将于2021年1月1日起施行,现行《保险专业代理机构监管规定》(保监会令2009年第5号)、《保险销售从业人员监管办法》(保监会令2013年第2号)、《保险兼业代理管理暂行办法》(保监发﹝2000﹞144号)、《中国保险监督管理委员会关于修改的决定》(保监会令2013年第7号)将同时废止。

平安对汇丰控股投资的成本如何,相关方并没有披露。在平安买入汇丰控股的两个重要时间段,即2015年11月~2017年12月4日期间,汇丰控股股价最低为35.188港元,最高为68.093港元,均价为61.255港元;2017年12月5日~2018年底,汇丰控股股价最低为54.941港元,最高为74.263港元,均价为65.178港元。

主要有两点影响:一是股价涨跌影响综合收益和净资产;二是利息收入影响净资产收益率和总投资收益率。

多年来,汇丰控股一直维持每个季度高额派息,过去四年每年每股0.51美元(约每股4港元)。从利息收入来看,中国平安自2018年、2019年从汇丰控股累计获得分红收入超80亿港元,其中2018年分红收入约54亿港元,2019年分红收入为32.2亿港元。

四是完善保险中介监管制度体系,《规定》的出台标志着以《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》三部规章共同构建的保险中介制度框架基本建立完成,形成《保险法》为统领,三部规章为主干,多个规范性文件为支撑的科学监管制度体系。

在下一步工作中,银保监会将加强政策宣传和业务培训等工作,并以《保险代理人监管规定》为基础,尽快出台相关配套政策,促进保险代理市场健康稳健发展。

《规定》明确了保险代理机构从业人员的概念,将保险代理机构中从事销售保险产品或者进行损失勘查、理赔等业务的人员纳入本规定,对其行为作出约束,并对违反规定的行为制定相应的罚则。

同时,银保监会有关部门负责人就《规定》进行答记者问,针对制定出台《规定》的背景、保险兼业代理机构要求等方面进行答问。

《保险法》对保险代理人的概念进行了明确的规定,但是在部门规章和规范性文件层面,有关要求散见在不同的文件之中,在一定程度上造成保险代理人法律关系不清、监管体系不明、管理标准不统一的问题。为了解决上述问题,并巩固近年来乱象治理成果,落实保险中介市场改革中完善准入退出管理、鼓励推动变革创新、强化机构自我管控、加强监督管理等工作任务,2015年起,原中国保监会启动了《规定》的起草工作,将《保险专业代理机构监管规定》《保险销售从业人员监管办法》《保险兼业代理管理暂行办法》等文件进行修改整合,以期理顺法律关系,统一监管尺度,形成监管合力。

五、《规定》的一个显著变化,是取消了许可证3年有效期的设置,请问是出于什么考虑?

平安投资汇丰控股已有多年,从行为特征上看,是比较典型的保险资金长期财务投资。