广西极度贫困县都安“点对点”护送2100名农民工赴粤复工

(抗击新冠肺炎)广西极度贫困县都安“点对点”护送2100名农民工赴粤复工

中新网河池3月1日电(高东风 梁耀)“因为疫情防控严格,一直担心不能及时回厂上班,没有了收入,内心十分郁闷和发愁,今天政府免费送我回厂上班,让我很高兴。”广西都安瑶族自治县下坳镇加八村村民蒙春梅1日表示。

“在大规模扩招的背景下,可能会有不少在知识储备和对学术研究认识等方面准备不足的学生,成为研究生。”兰州大学高等教育研究院教授包水梅坦言,他们确实需要在理论方法以及学术能力等方面进行规范化训练。“把他们招进来,仅仅只是个开始。”

作为全国脱贫攻坚主战场的云南,近年来坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚定贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,以更加精准的举措、更加精细的工作、更加扎实的作风,以决战决胜的坚定信念全力投入了脱贫攻坚收官之战。

返岗务工人员接受体温检测。李雪松 摄

王传毅对此表示认同:“导师是否充裕,还得分高校和具体专业来看。我国研究生教育发展存在着不平衡、不充分问题,一些学位授权点人满为患,也有导师年均招生不足一人。”

避免扩招“文凭贬值”:严控培养质量

2020年硕士研究生报考人数达到341万人,比上年增加了51万人。与考生激增趋势相似,2020年高校毕业生预计比上年增加40多万人,达到874万人。

《2020年全国研究生招生调查报告》显示,考生选择考研的主要动机之一是提高就业和从业的核心竞争力。将近六成的考生认为,研究生学历将对就业有很大帮助。该《报告》勾画出大部分考生的心理:拿到研究生文凭,为在就业市场中“脱颖而出”。

扩招挑战高校承载力:须统筹规划,有备而招

实施了99.6万贫困人口的易地扶贫搬迁,完成了云南历史上最大规模的“挪穷窝”“换穷业”行动。创新依法控辍保学“四步法”,开展早婚早育、辍学问题专项整治,劝返安置贫困家庭辍学学生2529人。在全国率先制定“基本医疗有保障”具体标准,实现贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖,住院医疗费用报销比例88.78%,县域内就诊率提高到89.45%,县乡村医疗服务机构全部达标。排查出四类重点对象危房户39.31万户,已全部完成改造,实现4类重点对象“危房不住人,住人无危房”。修订云南省脱贫攻坚农村饮水安全评价细则,排查解决2.4万户9.9万贫困人口饮水安全问题。

根据国家统计局的数据测算,在2005年、2009年及2017年硕士扩招出现小高峰,分别比上一年增长13.57%、16.13%、22.45%。

清华大学教育研究院副教授王传毅告诉记者,“通常来说,每届指导2个硕士,教师的指导质量是有保障的”。

此外有研究表明:近些年,高校师资的承载能力相对高于经费投入与基础设施的承载力。换句话说,扩招对高校的硬件也是不小的挑战。南京大学教授汪霞认为,当前许多高校之间硬件基础设施发展水平也不均衡。她建议,为了扩招高质高效,实验室数量、宿舍条件、图书馆容量的问题到需要提前关注,“在扩招前就做好优质教育资源共享的规划,做到‘有备而招’”。

因为初试分数“不上不下”,刘达庆希望自己能够“被扩招进去”。他和所有考生一样,“特别关心”新增招生名额的分配问题。哪些学校、专业会扩招?扩招比例会一样多吗?

2020年,云南省将牢记习近平总书记不久前考察云南重要讲话精神,坚决按照习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的部署要求,迅速掀起脱贫攻坚“总攻战”,以分级负责的方式对继续攻坚、巩固成果、防止返贫全面开展挂牌督战,确保按时打赢、全面交账,坚决兑现立下的“军令状”,不获全胜决不收兵。

2009年,专业硕士招生占比仅15.9%,其后在2017年首次超过学硕招生人数,到2018年专业硕士招生人数占比近58%。《学位与研究生教育发展“十三五”规划》指出,到2020年,我国“专业学位硕士招生占比达到60%左右”。

教育部给出答案:分校确定招生方案。计划增量将重点投向临床医学、人工智能等专业,而且以专业学位培养为主,以高层次的应用型人才专业学位为主。

都安县人力资源和社会保障局局长韦康凡表示,该局将派专人全程陪送务工人员返粤务工,全程了解他们的身体情况和到广东后入厂务工情况,尽最大努力帮助他们及时返厂,及时上岗,帮助他们解决后顾之忧。(完)

“这是一种精准投放。”东北师范大学教授秦玉友表示,“扩招的重点投向,反映了当前国家在医药卫生领域、科技发展领域方面的人才需求导向。这与此次抗击疫情有一定相关性。”

硕士招生规模年年增长。即便是这样,在一些人看来,我国硕士研究生的培养规模仍有可扩大的空间。他们给出的理由是,2018年中国每千人注册研究生数为1.96人。而自2010年以来,美国、英国、法国一直保持近9人的水平。而这一数据一直被看作衡量研究生教育发展水平的重要指标。

都安是广西几个极度贫困县之一,预计2020年脱贫摘帽。劳务输出是当地脱贫攻坚的重要举措。据了解,新冠肺炎疫情防控期间,都安县按照分区分级精准防控要求,多部门联动多举措做好农民工外出返岗复工。3月1日上午,都安县共在11个乡镇同步启动“点对点”免费输送外出务工人员返岗复工活动,将2100名农民工送往深圳、佛山、东莞、江门、中山、惠州市等市。

探索建立了从“户户清”“村村清”到“六清六定”的工作机制,再到“账账相符、账实相符”的精准目标,实现了扶贫对象识别从“不够精准”到“全面精准”的转变,健全了精准组织、精准指挥、精准落实的工作制度机制,推动了精准的方法在农村基层治理中落地扎根。

根据中国教育在线发布的《2020年全国研究生招生调查报告》测算,2019年,考研录取人数约为80.5万人。按照计划扩招18.9万人计算,扩招比例约为23.5%。

培养数量上去了,质量会不会受影响?类似疑问与我国高等教育规模扩张如影随形。不出意料,这次硕士扩招再次引来对“文凭是否因此贬值”的讨论。

扩招将向中西部地区和东北地区高校倾斜,向临床医学、公共卫生、人工智能等专业倾斜。但是,有专家称,此次重点扩招专业涵盖部分新兴专业,一些专业刚发展起来,教师的前期储备会存在困难。

进入新世纪,硕士研究生报名人数屡创新高,研究生录取人数也不断增长。记者梳理发现,扩招是趋势,但是往年通常控制在5%以内,很少突破10%。硕士扩招超过20%的年份,有但是很少。

毋庸置疑,研究生扩招在一定程度上能够发挥调节就业的功用,“但理论上说,学生接受研究生教育是一个知识、能力、素养全方位提高的质变过程,而不是简单地把大学毕业生储存在研究生教育的‘蓄水池’里,等到两三年后再重新释放到就业市场。”北京航空航天大学教授赵世奎认为。

2019年以来,云南省接连发动了脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”,找差距、补短板、强弱项、打硬战,脱贫攻坚取得决定性胜利。

“我国高校体量大、专业齐全,但我想不是所有专业、所有学校都会获得数量均等的扩招名额。” 秦玉友提醒记者,在这一轮扩招中,各地高校需要制定不同扩招计划,以便新增招生名额合理地分配到相应高校和专业。

“硕士扩招的根本动力,一定源于经济社会发展水平提升对高层次人才需求的增长,突发的疫情只是把扩招的政策窗口开得更大些,或者说加速了该进程。”赵世奎说。

“不断增长的高质量人才有利于我国释放出更大的人才红利。在扩招背景下,硕士培养质量应该成为教育部门关注的重中之重。”秦玉友说。

秦玉友分析:“专业学位硕士强调操作能力培养,具有很强的实践性。专硕招生规模的增长,顺应我国经济发展对应用型人才日益增长的需求,也符合当前我国对研究生培养结构布局。”

统计数字表明,全省建档立卡贫困人口中,人均纯收入5000元(含)以上的比例由2015年的5%上升到2019年的90.6%,有产业支撑的比例由4.5%上升到93.6%,有稳定就业的比例由9.2%上升到55.1%。全省贫困地区农民人均纯收入由2015年的2744.43元上升到2019年的9249.49元,贫困地区产业就业、基础设施、公共服务和贫困群众获得感大幅提升。

“今年考上概率肯定变大了。”正等待厦门大学复试的刘达庆盘算着,“原本徘徊在复试线边缘上的人极有可能被淘汰,这下可能被拉回来”。

2月18日,云南开行首趟昆明南至广州南D4856次务工人员返岗专列,运送497名云南籍务工人员赴广州市打工。专列将停靠云南弥勒、普者黑、广南县等车站,为沿线务工人员乘车提供便利。来自深度贫困地区的昭通市大关县木杆镇、在广东东莞从事木制品加工生产的刘开奎说:“我们要到沿海发达地区去打工赚钱,减少这一次疫情对家庭生活的影响,尽快实现脱贫致富奔小康。”

“扩招即会造成文凭贬值本身是个假命题。”在包水梅看来,毕业生就业是一个涉及面极广的复杂问题,与社会需求、研究生教育质量和个人发展潜力等都有关系。

不管是考研还是找工作,人数水涨船高,难度只增不减。在受新冠肺炎疫情影响的当口,消息传来——硕士扩招。

根据2月17日召开的全省扶贫工作电视电话会议透露,2019年,云南全省实现136.8万贫困人口净脱贫,3005个贫困村出列,33个贫困县申请脱贫摘帽,“两不愁三保障”突出问题基本解决,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

一些高校官网信息透露端倪:南京邮电大学表示“适当增加”,广西大学回应“有较大幅度增加”,而上海市属高校硕士招生计划“总量增加15%”。

在扩招的专业类型上,专业硕士则获得更多关注。

蒙春梅在深圳市联创三金电器有限公司务工。由于新冠肺炎疫情,她一直未能返岗复工。

在过去的一年,云南省紧紧聚焦“两不愁三保障”刚性任务,上下协同、条块结合,全面开展拉网摸底、比对分析,精准锁定剩余任务量,按年底销号清零定方案、定资金、定责任。

扩招学校、专业分配原则:分校确定,精准投放

在当前新冠肺炎疫情阻击战中,各地防疫扶贫一起抓,把脱贫攻坚组织指挥体系转变为联防联控机制,促进乡村治理精准化精细化的作用充分显现。

不过,秦玉友提醒,“专业学位作为扩招重点,对专业实践基地、校外导师的数量和质量都要求颇高”。

在2016年教育部公布的分省别导师数据中,中西部地区导师每年招收硕士平均人数大多不足2人。河南为1.17人、广西为1.43人、云南为1.32人、宁夏为1.24人。“从导师总数上看,这些地区还有接纳更多学生的能力空间。”王传毅介绍,2017年新增硕士专业学位授权点887个,也分配到了大量中西部地区高校。

扩招比例超过20%,是一个什么水平?

都安县下坳镇党委书记杨慧说:“为保证返岗务工人员身体健康,首先由乡镇卫生院进行健康检查,镇政府审核后上报县人社局和疾控中心,进行再一次审核,经过县防控指挥部的审批,才允许务工人员返岗。”按照要求,所有人员上车前都要接受体温测量。专车采取一排一人、前后交叉的方式乘坐,并在车辆后两排设置临时留观区。每辆车上都配有一名医护人员。

学生大幅增加,教师和其他配套教学资源够不够?这是扩招首先要回答的问题。

扩招比例超过20%:硕士研究生培养规模有扩大空间

在都安县下坳车家庄易地扶贫移民新区,前往广东省务工的近百名农民工依次排队接受体温检测,他们将分别前往广东省不同的地市务工。韦坤是下坳镇的贫困民众,受疫情的影响,几次购票返厂务工都不能成行,能够乘坐政府提供的免费专车赴粤返岗复工,开始新一年的工作和生活,乡亲们心里对未来充满了期待。他说:“在家宅得让人郁闷,想走又走不了。这个‘点对点’活动,由政府派出专车送我们到厂里面去上班,我感觉特别的温暖。”

当前,全国有近44万研究生导师,按照2018年的招生规模计算,全国平均一个导师招收1.77个硕士。若扩招18.9万人,师生比可能达到1:2.21。

“研究生规模扩大并不必然导致文凭贬值,研究生文凭的含金量与培养质量把控是否严格直接相关。在高等教育普及化时代,社会评价人才不能只看文凭,必须从人才本身的能力和素质出发。”包水梅说,当然在研究生培养上,学校要建立健全导师制,引导导师投入精力指导学生,严格的过程性评价也要跟上。

务工人员登车返岗复工。李雪松 摄

为助力打赢脱贫攻坚战,云南精准施策,云南省人社厅等部门与中国铁路昆明局集团积极沟通联系,在确保做好防疫工作的前提下,有序组织节后返岗运输,帮助贫困地区的外出务工人员顺利返岗复工。

当天上午,都安县2020年东西部劳务扶贫协作农村劳动力返粤复工“点对点”服务正式启动,全县首批2100名外出务工人员,统一在11个乡镇同时进行身体检查登记后,免费乘坐大巴车赴粤返岗复工。